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吉祥体育手机投注登入ZDHp4ptCD国有重点大型企业监事会(以下简称"监事会")由国务院派出,对国务院负责,代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。njKrfG1JM77D他向21世纪经济报道记者表示,国资委自成立以来监管职能“靠前”,而监事会职能虚化、淡化,存在一些监管不到位的现象,国资监管亟待形成一套完整的组织框架。EunV1SMF6bVcW”  监事会干什么?怎么干?  根据现行规定,国有重点大型企业监事会由国务院派出、对国务院负责,代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。Cihsx573aT52n 吉祥体育手机投注登入io1lc oJj6YvK在中国企业研究院首席研究员李锦看来,央企相当大一部分资产集中在重化工业领域,受国际大宗商品价格波动和产能过剩影响,企业效益和运行质量下降得比较厉害。gSaj5rglEuxUN6wuYd8Cs88py6PKY国资委放开科技央企分红激励:拉开收入分配差距。kSVnL3NljxY3yK6

吉祥体育手机投注登入uQckwedFrK经济观察报 记者 王雅洁 日前,经济观察报获悉,国资委已经全面梳理出中央企业需要专项处置和治理的“僵尸企业”和特困企业2041户,涉及资产3万亿元。刚刚进行了兼并重组的一家资源性央企,已经向国资委上报了22家待处理僵尸企业。g4QcZ8paG8SZ” 一位能源行业央企高管对《中国经济周刊》记者如是说。2bVfGrv0qk3i也正因为此,拥有20余名副部级监事会主席的国资委,也成了在职部级领导最多的国家部委。dUPNk7CpwbQ 吉祥体育手机投注登入jEO0tWMcPpgVq其中,监督一局的职责为"按照有关规定,承担国有企业监事会的日常管理工作"。其主要机构为综合处、一处、二处、三处、联络处、调研处。CUDrVi2pbIGk刘纪鹏表示,"一没有约束责任,二没有动力,三对专业不熟悉,主席一般由退下来的领导干部兼任"。QIBWhvw09监督一局的局长(主任)为禾云,配有两名副局长(副主任)方炳兴、张振良及巡视员吴华松。nThAo72SPUhsO

吉祥体育手机投注登入1RpiQETitVRbk监事会主席都是副部级官员,体现出国务院对监事会工作的重视。q7MLNT8HaLKgoqYf与监事会的“权力”呼应的则是责任。wmTJSo1Rz4I2I自监事会制度实施以来,由国资委代表国务院履行出资人职责的103家中央企业,除上海贝尔外,全部派驻了监事会。lkZj4xjG6 吉祥体育手机投注登入TvhHvIyoi9”  记者在走访中了解到,面对体量庞大、事务繁杂的央企,实际操作中却可能出现一个监事监督一家甚至几家央企的情况,这对监事的精力和能力提出了重大的挑战。LhXGfFRsstk时代周报记者查阅公开资料了解到,禾云曾任已被撤销的国务院国资委监事会工作局局长。三大监督局整合国资委资源的基础,或是原国资委监事会工作局。监督二局和三局的具体情况,官网上未给出。李锦介绍,监事会与监督局"一前一后"的实质是"监事会发现问题,监督局解决问题"。他表示,相比于以往的监事会制度,监督局则更带有政府部门、权力部门的性质,"监事会上报问题后,监督局能够落实和执行。6fMLpOOkwegJj66这一举措,也是新一轮国资改革后国资监管方面的重大改革。新设三大监督局  结合国资委机构调整和职能转变,国务院国资委副主任王文斌表示,目前提出了加强监事会监督的重要举措。Ngq1zvsQonUB

吉祥体育手机投注登入KxTMt3ac62F第一平台为监督报告平台,由监事会主席负责,监事会承担具体工作,主要任务是发现和报告问题,督促落实应由企业自行整改的事项;第二平台为协调处置平台,由分管委领导负责,三个监督局承担具体工作,主要任务是推动监事会监督检查成果的综合运用;第三平台为领导决策平台,以国资委党委会和主任办公会为主体,研究监事会工作中的重大事项,听取监事会主席对有关企业监督检查重大情况的报告以及监督局专项工作汇报,实现出资人管理和监督的有机统一。NOirSKHggVfrQ此次国资委整合内部资源,设立三大监督局(监督一局、监督二局、监督三局),将会与监事会形成"一前一后" 互相配合的关系。分管监事会工作的国资委副主任王文斌在通气会上表示,监督局负责监事会反映的问题的深入核查、分类处置、整改督办工作,组织开展国有资产重大损失调查,提出责任追究意见,形成监督工作完整闭环。中国企业研究院首席专家李锦在接受时代周报记者采访时认为,三个监督局的设立,以及之前国有资产投资公司试点的设立,反映了国资委管经营的机制在弱化,管资本的机制在强化,"国资委正在向监管者角色靠拢"。zC1ai6zacx4N5”  记者在走访中了解到,面对体量庞大、事务繁杂的央企,实际操作中却可能出现一个监事监督一家甚至几家央企的情况,这对监事的精力和能力提出了重大的挑战。PTuV1rPV4jN 吉祥体育手机投注登入tK4uh88R这将使监事会职权由虚向实"。FIgce6UfEgt”  设立三大监督局正是从机构上强化监事会职权的努力。3YCmC9Z86bRji主要任务是推动监事会监督检查成果的综合运用。Xk6qsszSZiVu

吉祥体育手机投注登入dH1Ycji4JjtjkrET“此前分散的国企监事会制度今后可能会像纪委系统靠拢,即在顶层有中纪委的强力领导,各级纪委上下成为一个体系,通过类似这样的条状系统,监事会职权才能切实落地。YqzW2pknugzx记者梳理后发现,多数监事会主席通常负责三至五家央企的监督工作,也有监事会主席负责监督央企数量多达8家,比如监事会主席郜风涛曾负责联系中国航空、中储粮、中储棉、中国医药(19.170, -0.80, -4.01%)、中国华电、中广核、中国中材、中国建材8家央企(后两家央企已重组)。dG8grBgHdwa一位通信行业央企中层干部说,“基本上只有每年开年会时才能看到监事会主席,讲话也是泛泛而谈,平时基本感受不到。NhwL6QWv80Z 吉祥体育手机投注登入2aFE75r8YUvwj3其中,监督一局的职责为"按照有关规定,承担国有企业监事会的日常管理工作"。其主要机构为综合处、一处、二处、三处、联络处、调研处。zN8jaJHhop0l6在上述央企人士看来,目前乃至明年处置僵尸企业遇到的最大困难有三点:债务重组、人员安置和资产瓶颈。资金瓶颈欲解  涉及的3万亿资产,真正处置起来并不容易。qTy2qJMT20无论如何,决策层正在采取多种措施,增强监督的针对性和有效性,努力让监事会“从虚到实”。n8FVE9X9iA7rY

吉祥体育手机投注登入wqxNnPBncw1Vjy王文斌表示,总的来看,通过“三个强化”、“三个平台”以及设立三个监督局,进行体制机制调整,将更加强化对企业国有资产的监督,更加有效发挥监事会的制度优势,更加充分发挥监事会在防止国有资产流失方面的重要作用,努力打造法治央企、阳光央企。国资委设三大监督局调查国资损失 监事会起啄木鸟作用。OfHDF4HGzeRIIXP时至今日,中央企业管理层级最多的有9级,法人层级个别企业达到了两位数,而法人单位目前是41000多家。8AaqZowWxSz如何才能使监事会“从虚到实”?  “在国资委的正确领导和监事会的指导支持下……”在任何一家央企的工作报告中,这都是一句常见的总结语言。然而多位受访央企人士向《中国经济周刊》坦言:相对于董事会和股东大会而言,监事会运作还是一个薄弱的环节,监事会的作用还远远没有充分发挥。GWTHv3OVUc5 吉祥体育手机投注登入XLl3daTfQbPuOi前述煤炭央企下属子公司从2013年起,就开始为减员增效做铺垫,该煤炭央企内部统计显示,集团的用工总量已经由2013年初的4万多人减少到了目前的3万人左右,累计减员超万人。为了核减现有用工,上述煤炭央企“彻底清理了管理和技术岗位劳务工”。5FUaOX55k1lb前述煤炭央企下属子公司从2013年起,就开始为减员增效做铺垫,该煤炭央企内部统计显示,集团的用工总量已经由2013年初的4万多人减少到了目前的3万人左右,累计减员超万人。为了核减现有用工,上述煤炭央企“彻底清理了管理和技术岗位劳务工”。v9QfJ4A7wkRFTP整合委内监管资源,设立监督一局、监督二局、监督三局,与监事会形成“一前一后”互相配合的关系,负责监事会反映问题的深入核查、分类处置、整改督办工作,组织开展国有资产重大损失调查,提出相关责任追究的意见建议,形成监督工作完整闭环。YMHG6dxR3Hg

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